A propósito del ATC (Almacén de Residuos Radiactivos)
A propósito de la instalación de un ATC (Almacén de Residuos Radiactivos) en España, el presidente de la Asociación hizo unas reflexiones en El Adelantado de Segovia el pasado 19-FEB-2010. Puede leer la noticia aquí
Mapa de Municipios ACA
Gracias a Google ya está disponible el nuevo nuevo mapa de España con la distribución de los casi mil Municipios de Concejo Abierto.
Faltan Nueve Meses
A partir del próximo 1 de enero de 2010 los organismos públicosestarán obligados por la Ley 11/2007 a proporcionar sus servicios a losciudadanos de forma electrónica. Pese a que la menor dotaciónpresupuestaria provocada por la crisis y ciertos vacíos legales quepodrían retrasar la puesta en práctica total de la Ley, lasAdministraciones Públicas deben ponerse manos a la obra ya. Aunquemuchos temas no están regulados de forma general, otros particulares sílo están y sirven de guía. Si se toman como pauta, las variantes quehabrá que introducir en los desarrollos realizados serán mínimas yaque, en todo caso, hay que tener en cuenta también las normativastécnicas (ISO, ETSI, W3, ...) que ya se conocen, son robustas y dansolución a todo lo requerido.
La Ley 11/2007, de AccesoElectrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, establece elderecho de personas y empresas a relacionarse de forma electrónica conlas entidades públicas.
El cambio y el paso tan importante quese da al establecer este derecho es que se asienta el deber de laAdministración a permitir relacionarse con ella por medioselectrónicos. De esta forma se pasa del "podrán" (opcionalidad)establecido en la Ley de Régimen Jurídico de las AdministracionesPúblicas y del Procedimiento Administrativo Común (30/1992), al"deberán" de la nueva norma.
Entre otros aspectos, la Leyobligará a las instituciones a tener sedes administrativas electrónicasdonde el ciudadano pueda realizar todas sus gestiones y sistemas deregistro electrónico y de sellado de tiempo, así como a manejar enformato electrónico todos los documentos, expedientes y notificaciones,y a custodiarlos.
Para adaptarse a este escenario y cumplir conel plazo establecido, el Gobierno diseñó un plan de actuación con untotal de 21 medidas para la Administración General del Estado basado encuatro líneas de trabajo dirigidas a orientar los servicios públicoshacia los ciudadanos, adecuar los más de 2.500 procedimientosadministrativos a la Ley, crear, potenciar y compartir infraestructurasy servicios comunes y a hacer que los servicios que se implementen enlos próximos años cubran las expectativas de los ciudadanos.
Sinembargo, desde su promulgación hace más de año y medio se esperan tresnormas importantes que desarrollen la Ley. Se trata de su Reglamento,con forma de Real Decreto, y de los esquemas nacionales deinteroperatividad y de seguridad.
El primero está en elaboracióny se supone una próxima publicación. Es cierto que sólo sería deaplicación estricta a la Administración General del Estado, peroservirá de norma supletoria para aclarar conceptos de la Ley ysimplificarlos en su aplicación práctica. Por su parte, las ComunidadesAutónomas han elaborado Decretos e incluso una de ellas tramita unproyecto de Ley.
En cuanto a los esquemas, son fundamentalespara contribuir a la supresión del papel, única forma de teletramitación plena (porque no habrá que recurrir a la compulsa y paso depapel a electrónico). Su desarrollo es lento proque hay que tener encuenta esquemas similares, aun no publicados, que adopten la UniónEuropea y sus Estados Miembros.
Esta situación hace que la sendahacia el cumplimiento de la Ley 11/2007 parezca como un caminofragmentado que se está recorriendo y en el que determinados gestorespúblicos, aún están esperando unas normas claras, para acelerar susdesarrollos tecnológicos.
Además, la crisis económica, que setraslada a las Administraciones Públicas en términos de menor dotaciónpresupuestaria, no figura el momento como el mejor para adoptar lateletramitación plena, que todos esperamos.
No es que se prevea una moratoria, pero si una aplicación posibilista de los proyectos de innovación necesarios.
Coneste escenario, las Administraciones Públicas deben apoyarse en sociostecnológicos con una fuerte experiencia en procesos, para dar solucióna conceptos y elementos que pertenecen al "mundo papel" y se debentrasponer a la "órbita" electrónica.
Con su ayuda, lasAdministraciones podrán identificar cual es su posición respecto a lanormativa y qué acciones deben llevarse a cabo para cumplir con la Leyen tiempo y forma y soportar todos los nuevos procedimientosadministrativos en sus sistemas, a fin de asegurar un servicio decalidad a los ciudadanos.
Miguel Solano. Responsable de Desarrollo de Negocio de AAPP de Steria España.
Extraido de COMPUTING (29-abril-2009)
La Revolución de los "pequeños"
Cerca de 50 pueblos de menos de cien habitantes piden a la Diputaciónque suprima la aportación económica que deben realizar estos municipiosen los proyectos subvencionados.
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